Органы исполнит. власти. Во Ф. нет единого координационного органа, обеспечивающего формирование и реализацию политики в области миграции населения. В этой сфере задействован круг структурных подразделений различных ведомств и учреждений центр. и местного уровня, которые курируют отдельные аспекты выработки и исполнения миграционной политики государства. Эти структуры, имеющие разные полномочия, ведущие свои направления в миграционной деятельности, тесно взаимодействуют друг с другом.

Такие «миграционные» исполнит. органы можно условно разделить на ведомственные, входящие в структуру разных министерств, и межведомственные. Ниже приводятся основные структуры центр. подчинения, занимающиеся вопросами миграции.

Главный совет по интеграции при премьер-министре (56, rue de Varenne, 75007, Paris, т. 0142758570, ф. -206). Пред. Roger Fauroux, генсек Jean-Clode Sommaire. Совещательный орган вырабатывает предложения по всему комплексу вопросов, относящихся к интеграции иностранцев во франц. общество. Готовит по этим вопросам ежегодный доклад премьер-министру. Состоит из 9 советников, назначаемых президентом Ф. по представлению премьер-министра. Советники выбирают из своего состава председателя. Главный совет назначается на 3 года, его состав может быть продлен ещё на один срок.

Межведомственная комиссия по борьбе с незаконным трудоустройством мигрантов (10, p1. de Cinq Martyrs du Lycee Buffon, 75506 Paris Cedex 15, т. 0144383496, ф. -71). Пред. Michel Mathieu. Координирует действия исполнит. органов в борьбе с незаконным трудоустройством мигрантов. Оказывает помощь и оперативную поддержку местным контролирующим органам. Вырабатывает предложения по превентивным мерам борьбы с незаконным трудоустройством и ведёт необходимые стат. исследования. Поддерживает межд. связи в данной сфере. В комиссию входят представители Министерства занятости, МВД, местных адм. и правоохранительных органов.

Франц. служба защиты беженцев и апатридов (OFPRA) («Le Forez», 45, rue Maximilien-Robespierre, 94136, Fontenay-sous-Boix, Cedex, т. 0148760000, ф. -9741321). Дир. Jean-Francois Terral, генсек Brigitte Horbette. Основное структурное подразделение МИД, занимающееся вопросами определения правового статуса лиц, ищущих убежище, и выносящее по ним решение, а также добровольной репатриацией беженцев и апатридов в страны их гражданства или постоянного проживания.

Управление иностранцев во Ф. Департамента по делам французов за рубежом и иностранцев во Ф. МИД (244, bd. St-Germain, 75303 Paris 07 SP, т. 0143179125, ф. -36). Нач. управления Jean-Paul Angelier, зам. Michel Aubry. В его структуру входят:

— Бюро по иммиграции и депортации. Занимается общими проблемами иностранцев во Ф., поддерживает связь с префектурами, вырабатывает предложения по реадмиссии нелегальных иммигрантов, решает вопросы предоставления мед. помощи и продовольствия временным беженцам.

— Отдел по передвижению иностранцев. Вопросы исполнения межд. конвенций по передвижению иностранцев, выдача въездных виз и виз на временное пребывание.

— Отдел по делам беженцев и апатридов. Общие вопросы и выработка концепции по проблемам беженцев и лиц, ищущих убежища в соответствии с Женевской конвенцией 1951г., участие в переговорах по выработке межд. конвенций по беженцам, поддержание рабочих связей с УВКБ ООН, реализация программ по добровольной депортации иммигрантов во Вьетнам. Ведение досье по визовым запросам, связанным с полит. убежищем и воссоединением семей.

Управление по правам человека Правового департамента МИД (37, quai d’Orsay (7c), 75700 Paris 07 SP, т. 0143175353, ф. -4359). Нач. управления Michele Dubrocard. Выработка предложений по юр. аспектам проблем прав человека, статуса беженцев и лиц, ищущих убежища, передвижения иностранцев по территории Ф.

Министерство занятости и солидарности.

1. Департамент по населению и миграции (1, pl. de Fontenoy, 75350 Paris, т. 014056-6000, ф. -5042). Дир. Jean Gaeremynck. В его структуре:

— Управление по сообществам иммигрантов. Нач. Huber Valade. Работа в сфере информации и культуры среди иммигрантов, лингвистическая адаптация иммигрантов, вопросы образования и проф. подготовки молодых иммигрантов, их занятость. Организация центров по приему легальных беженцев и лиц, запрашивающих убежище.

— Управление натурализации (93 bis, rue de la Commune de 1871, 44404 Reze Cedex, т. 024084-4600, факс: -042914). Нач. Herve Brehier. Ведет досье по натурализации и реинтеграции иностранцев во франц. общество, а также по утрате франц. гражданства, подготовкой законопроектов по вопросам натурализации и приему и признанию франц. гражданства.

2. Нац. совет по интеграции иммигрантов (1, р1. de Fontenoy, 75700 Paris, т. 014056-6000). Консультирует министра по вопросам интеграции иммигрантов, в частности, по проблемам условий их проживания, занятости, условий труда, образованию, соц. страхованию.

3. Межведомственная комиссия по размещению иммигрантов (42, rue Cambronne, 75740 Paris, т. 015369-1727, ф. 014567-6776). Генсек Rebuffel. Координирует работу по размещению иностр. лиц наёмного труда и их семей, определяет правительственную политику в этой области, поддерживает рабочие контакты с центр. и местными адм. органами, отвечающими за поиск жилья и размещение иностр. лиц наёмного труда и их семей.

4. Фонд соц. защиты иностр. лиц наемного труда (209, rue de Bercy, 75585 Paris, т. 014002-7701). Пред. Colette Codaccioni. Общественная организация, занимающаяся вопросами соц. защиты работающих иммигрантов, разрабатывающая программы соц. страхования.

Минюст.

Комиссия по ходатайствам беженцев и лиц, ищущих убежище. (94138 Fontenay-sous-Boix, т. 014974-4000, ф. -197). Председатель: Michel Combarous. Генсек Christophe Huon. Утверждает в первой и последней инстанции решения Фран. службы защиты беженцев и апатридов (OFPRA) о предоставлении статуса беженца или отказа в нем, а также решения о выводе из категории беженца. Вырабатывает рекомендации по реализации адм. мер в отношении нелегальных иммигрантов, которые исполняются МВД (реадмиссия, депортация и т.п.).

МВД — главный исполнит. орган, реализующий функции по контролю над иммиграционными потоками и борьбе с незаконной иммиграцией (pl. Beauvau, 75008 Paris, т. 014927-4927). Ведет контроль за пересечением иностранцами границ Ф., борьбу с незаконным въездом, пребыванием и трудоустройством иностранцев, осуществляет конвоирование в ходе депортации нелегальных иммигрантов.