Операции в Руанском порту. Руанский порт, расположенный вблизи устья реки Сены, играет важную роль в обеспечении хоз. связей не только Ф., но и всего мира.

Он является первым портом в Европе по экспорту зерновых, первым портом Ф. по отгрузкам с/х и прод. товаров, хим. удобрений, продукции целлюлозно-бумажной промышленности, занимает 2 место среди франц. портов по перевозке общих грузов и 3 место по контейнерным перевозкам.

Занимая выгодное географическое положение в бассейне Нижней Сены, порт Руана обслуживает более 20 млн. потребителей в 200-км. зоне. Порт связан с другими районами Ф. (автодороги, железные дороги и речные пути).

В 1997г. общий объем перевезенных грузов превысил символическую отметку в 20 млн.т., превысив показатели 1996г. на 10,4%. Это первое значительное увеличение объема перевозок, начиная с 1993г., было вызвано, в основном, увеличением перевозок нефтехим. товаров, зерновых и некоторых категорий общих грузов.

Что касается перевозок наливных грузов, то объем их в 1998г. составил 8362 тыс.т. и увеличился на 3% по сравнению с 1997г. Это вызвано, в основном, увеличением перевозок продуктов нефтепереработки, которые составили 5 млн.т. На увеличение объема перевозок этих груза повлияли два фактора: с одной стороны, продолжающийся рост курса доллара сделал франц. товары более конкурентоспособными, с другой стороны, Ф. испытывает дефицит в дизельном топливе и имеет избыток высокооктанового бензина.

В то время, как объем перевозок наливных и сыпучих грузов увеличивается, наблюдается снижение общего объема перевозок ген. грузов. Так, в 1998г. он снизился на 1% и составил 3120 тыс.т. Факторами, вызвавшими это снижение, явились, прежде всего, уменьшение контейнерных перевозок в Великобританию вследствие закрытия некоторых пароходных линий, что связано с увеличением перевозок по туннелю под Ла Маншем, а также уменьшением перевозок муки в контейнерах. Перевозки грузов в контейнерах снизились в 1998г. по сравнению с предыдущим годом на 8,9% и составили 839,5 тыс.т.

Исходя из опыта 1996 г., когда перевозки через Руанский порт резко снизились, портовые власти разработали т.н. «План 2000», т.е. план развития порта до 2000 года. По этому плану предполагается привлечь более 2 млрд. франков гос. и частных инвестиций. Рассчитывали привлечь фин. круги пром. компаний, заинтересованных в развитии морских перевозок. Такими компаниями являются предприятия, занятые нефтепереработкой (800 млн. франков – «Эксон» («Эссо» и «Мобиль»)), переработкой с/х сырья (1 млрд. – «Сэполь», «Дико», «Робюст», «Суффле»), выпуском целлюлозно-бумажной продукции (90 млн. – «Симен», «Вестерлунд», «Сибю») и другие. Помимо этого, государство совместно с региональными властями предполагало израсходовать в течение трех лет 156 млн. франков на углубление морского входа в порт, оборудование портовых терминалов, обустройство транспортной инфраструктуры. Выполнение этих работ позволит заходить в Руанский порт морским судам с осадкой до 10,7 м., а также сделает более рентабельным заход в порт контейнеровозов грузоподъемностью до 2 тыс. контейнеров. Минимальное время от захода судна в устье Сены до Руанского порта для погрузки-разгрузки и выхода в открытое море составляет 24 часа, что меньше, например, чем в порту Антверпен, где суда должны преодолевать шлюзы. С целью увеличения контейнерных перевозок в 1999г. в порту был установлен третий по счету портальный кран, способный поднимать контейнеры весом до 45 т.

По мнению портовых властей, указанные меры позволят усилить транспортные перевозки в бассейне Нижней Сены, расширить транспортную инфраструктуру региона, что приведет к дальнейшему развитию наземного транспорта, созданию доп. рабочих мест.

Автодороги. Общая протяженность автодорог составляет около 1 млн.км. Автодороги обеспечивают 90% потока пассажиров и 75% потока грузов.

Государство отвечает за содержание автострад, чья общая протяженность составляет 9,5 тыс.км., и дорог нац. значения (30 тыс.км.). В ведении департаментов находится 360 тыс.км. дорог. Дорожная сеть коммун составляет 586 тыс.км. Ежегодно вводится в эксплуатацию порядка 300 км. новых автодорог.

Большая часть внегородских автострад (на незастроенной территории) (7 тыс.км. из 9,5 тыс.км.) передана на условиях концессии компаниям, которые, под контролем государства, эксплуатируют их, обеспечивают их ремонт, развивают придорожный сервис и расширяют дор. сеть, строя новые автомагистрали.

Функции управления и эксплуатации переданных в концессию автострад обеспечиваются концессионными обществами через региональные управления и эксплуатационные центры.

Концессионные общества по строительству и эксплуатации дорог могут быть гос. (в настоящее время их 6, сгруппированных по двое в 3 объединения по региональному признаку), смешанного типа (2 общества, занимающиеся эксплуатацией и содержанием тоннеля под Монбланом и ряда других тоннелей) и частными (общество Cofiroute, в чьем ведении находится 743 км. автострад). Годовой оборот концессионных обществ (за исключением Cofiroute) в 1998г. составил 26,8 млрд.фр.

В гос. концессионных обществах 99% капитала принадлежит компании «Autoroutes de France» и банку «Caisse des Depots et Consignations» (оба учреждения являются гос.).

Сданные в концессию автострады являются в основном платными дорогами. 59% полученных за проезд по ним транспорта денег идет на возмещение вложенных для их строительства инвестиций (в 1998г. задолженность концессионных обществ составляла 135 млрд.фр.) и развитие инфраструктуры (строительство новых дорог, развязок и подъездных путей), 25% идет на содержание и обслуживание дорог, 16% уходит в различные бюджеты в виде налогов.

Строительство и эксплуатация дор. сети Ф. финансируется за счет отчислений из госбюджета (19%), средств концессионных компаний (65%) и отчислений из бюджетов местных адм.-тер. ед. (16%). Доп. источником финансирования, как уже говорилось, служат сборы за пользование платными автомагистралями.

В 1999г. франц. бюджетом на развитие дор. сети было выделено 8,3 млрд.фр. фр. Концессионные общества потратили на реконструкцию старых и строительство новых автострад 19,1 млрд.фр. Местные адм.-тер. единицы в совокупности в 1999г. на строительство и реконструкцию находящихся в их ведении дорог истратили 4 млрд.фр.

В целях поощрения дорожного строительства применяется льготное налогообложение. Так, расходы, связанные со строит. работами, и сборы за пользование платными автомагистралями не облагаются НДС. Готовится реформа автодорожной отрасли, одно из положений которой предусматривает отмену указанных льгот.

При строительстве автодорог концессионные общества, выступающие в качестве заказчика, дают подряд на выполнение работ и поставку материалов другим компаниям.

Наиболее крупными и известными компаниями, работающими помимо прочего в области строительства автодорог, являются фирмы группы Societe Generale d’Entreprises (Eurovia и Campenon Bernard SGE), группа Lafarge (строительные материалы), Bouygues.

В 1997г. годовой оборот группы Societe Generale d’Entreprises (SGE) в области дор. строительства составил 10 млрд.фр. Ее дочерняя компания Eurovia, специализирующаяся на строительстве дорог, взлетно-посадочных полос, укладке спец. покрытии для подземных автостоянок, имеет годовой оборот в 8,8 млрд.фр. Eurovia имеет свою дочернюю фирму TSS, которая занимается оборудованием автомагистралей металлическими и бетонными отбойниками, системами сигнализации.

Компания Campenon Bernard SGE занимается строительством тоннелей, мостов и виадуков, а также ландшафтными работами при строительстве автодорог. Годовой оборот компании составил в 1997г. 10 млрд.фр. Открыто представительство фирмы в Москве. Компания рассматривает рос. рынок как перспективный.

Одним из крупнейших поставщиков строительных материалов, используемых при строительстве автодорог и инженерно-технических сооружений (мостов, эстакад) является группа Lafarge. Группа занимает второе место в мире по производству цемента (56 млн.т. в год). Lafarge имеет два цементных завода в России, которые производят 1,1 млн.т. цемента в год.

Не сданные в концессию автострады и нац. дороги управляются непосредственно гос. службами.

Дирекция дорог – составная часть министерства оснащения, транспорта и жил. строительства: определяет долгосрочные задачи устройства дорожных и автодорожных сетей (разрабатывая нац. схему дорог) и обеспечивает финансирование и планирование соответствующих капвложений; принимает решения относительно правил, применяемых для проектирования, строительства, содержания и эксплуатации нац. сети дорог; определяет политику содержания дорог и финансирования.

Региональные дирекции дор. строительства обеспечивают координацию и планирование работ на уровне регионов; они также участвуют в подготовке и сопровождении плановых контрактов между государством и регионами.

На местах общий контроль со стороны заказчика за производством работ по строительству, развитию и благоустройству нац. сети дорог обеспечивается департаментскими дирекциями дор. строительства с использованием кредитов, предоставляемых дирекцией дорог.

Что же касается содержания дорог, то большая часть работ профилактического или периодического обновления проводится частными предприятиями под контролем департаментской дирекции.

Как правило, управление национальными и департаментскими дорогами находится в ведении дорожных подразделений. В каждом департаменте насчитывается примерно 12 дорожных подразделений. В ведении каждого дорожного подразделения находятся в среднем 25 км. нац. дорог и 300 км. департаментских дорог.