Отношения с Ф., несмотря на периодические «взлеты» и «падения», неизменно занимали одно из главных мест в системе внешнеполит. приоритетов России на европейском направлении. Дип. отношения между СССР и Ф. были установлены 28 окт. 1924г. Став в дек. 1991г. продолжателем СССР, РФ унаследовала всесторонне развитый комплекс отношений с Ф.

Офиц. визит Б.Н.Ельцина во Францию 5-7 фев. 1992г. открыл новую страницу в рос.-франц. отношениях. Главным итогом визита стало подписание Договора между Россией и Ф., подтвердившего стремление обеих сторон развивать «новые отношения согласия, основанные на доверии, солидарности и сотрудничестве».

В последний раз Б.Н.Ельцин побывал во Ф. с офиц. визитом в окт. 1995г. А 12-13 мая 1999г. Ж.Ширак посетил Россию с рабочим визитом. В.В. Путин посетил Францию с офиц. визитом в июне 2000г.

26 марта 1998г. под Москвой состоялась трехсторонняя рос.-франц.-германская встреча в верхах с участием Б.Н.Ельцина, Ж.Ширака и Г.Коля.

Хотя Ф. и входит в число наших важных торг. партнеров, потенциал двусторонних эконом. связей используется не в полной мере. После довольно устойчивого роста в 1995-97 гг. отмечается сокращение товарооборота между двумя странами. В 1999г. объем товарооборота составил 2,4 млрд.долл. (в 1998г. 3 млрд.долл. против 3,2 млрд.долл. в 1997г.). В условиях, сложившихся после кризиса авг. 1998г., сократилось также франц. инвест. присутствие на рос. рынке, усложнилась прежде всего из-за нерешенности проблемы финансирования реализация совместных проектов. Наиболее перспективными направлениями двустороннего сотрудничества являются космос, авиастроение, ядерная энергия, связь, автомобильная и нефтяная отрасли, АПК, строительство.

Основным руководящим органом, определяющим стратегию и направления развития отношений между двумя странами в торг.-эконом., научно-тех., соц. и других областях, является рос.-франц. Комиссия по вопросам двустороннего сотрудничества на уровне глав правительств, учрежденная по инициативе президентов России и Ф. в фев. 1996г. Пятое заседание Комиссии состоялось 1-2 июля 1999г. в Москве.

В рамках Комиссии действует рос.-франц. Совет по эконом., фин., пром. и торг. вопросам, последняя сессия которого состоялась 11 мая 1999г. в Париже. Очередную сессию намечалось провести летом 2000г.

Научно-тех. сотрудничество охватывает все направления науки и техники. Развиваются связи в области фундаментальных наук, особенно в физике, математике, химии, биологии, а также в прикладных областях – аэрокосмической, энергетике, новых материалов, океанологии, информатике и вычислительной технике, научно-технической информации и др.

Стабильный характер носит рос.-франц. сотрудничество в освоении космического пространства. 20 фев. 1999г. был осуществлен очередной совместный запуск на орбитальную станцию «Мир». Франц. космонавт Жан-Пьер Эньере провел на станции 189 суток.

Расширяется договорно-правовая база двусторонних отношений, которая с фев. 1992г. пополнилась десятками соглашений. Укрепляется сотрудничество по линии правоохранит. органов. 18 окт. 1999г. состоялся офиц. визит в Россию министра внутренних дел Ф. Ж.-П.Шевенмана, а 18-19 окт. 1999г. в России находилась министр юстиции Ф. Э.Гигу в связи с проведением встречи «Большой восьмерки» по проблемам транснац. оргпреступности. Регулярными становятся контакты между высшими судебными инстанциями.

Успешно развиваются межпарламентские обмены. Пред. Совета Федерации Е.С.Строев осуществил визит в Париж по приглашению франц. стороны в мае 1998г., в марте 2000г. он вновь посетил Францию для участия в работе Форума сенатов мира, организованного по инициативе пред. Сената К.Понселе. Плодотворно ведется сотрудничество в рамках Большой рос.-франц. межпарламентской комиссии, возглавляемой председателями нижних палат обоих парламентов. Пред. Госдумы Г.Н.Селезнев нанес визит в Париж в окт. 1999г. в связи с проведением очередного, пятого заседания Комиссии.

Развитие рос.-франц. торговли в 1999г. Пo итогам за 1999г., взаимная торговля соответствует уровню 1995г. По оценкам франц. таможни, товарообмен составил 26,9 млрд.фр., что на 2% ниже, чем в 1998г. Однако подобное сокращение значительно меньше снижения внешторг. оборота России в целом, которое в 1999г. составило 13,4%.

В стоимостном выражении рос. экспорт во Францию возрос на 12% и достиг 18,4 млрд.фр. Это связано в первую очередь с изменением курса доллара и ростом цен на мировых рынках сырьевых товаров, в частности на мировом рынке нефти и нефтепродуктов. Импорт, напротив, сократился на 23% и составил 8,5 млрд.фр. Выросло положит. сальдо торг. баланса – на 9%. Изменилась и структура рос.-франц. взаимной торговли.

Экспорт. Значительно (на 30%) сократились наши поставки прод. товаров. Снизился рос. экспорт мороженой рыбы и морепродуктов, что с одной стороны объясняется пристрастным применением санитарных норм, а с другой – отсутствием у отдельных рос. экспортеров данной продукции заинтересованности в поставках качественных товаров, на которые есть стабильный спрос (консервы из крабов). Так, например, одной бельгийской фирме была передана лицензия на торг. марку «Чатка», и под этой маркой на рынок стала поставляться продукция, к качеству которой было много претензий.

Увеличились поставки энергоносителей. При этом физ. объем поставок нефти вырос на 13%. В целом темпы роста экспорта нефти и нефтепродуктов составили 65%. Физ. объем поставок газа увеличился незначительно, а по стоимости они остались почти на прежнем уровне. Это объясняется неблагоприятной для России ситуацией на западноевропейском газовом рынке. Страны ЕС решают для себя задачу создания единого энергетического пространства в Европе. Поэтому их политика была направлена на ограничение доли рос. газа.

Наблюдалось сокращение на 21% рос. экспорта во Францию черных и цветных металлов, обусловленное в первую очередь влиянием антидемпинговых процедур. Уменьшились поставки хим. товаров (экспорт удобрений сократился на 30%), фарм. и парфюмерной продукции (на 79,1%) и потреб. товаров.

На 1% увеличились поставки пром. оборудования, в основном за счет кузнечно-прессовых станков. Следует отметить рост поставок легковых автомобилей и запчастей к ним (на 90%).

Импорт. Благоприятная для экспортеров девальвация рос. рубля нанесла ощутимый ущерб импортерам. В сент.-дек. 1998г. и на протяжении 1999г. рос. импорт развивался в условиях низкого платежеспособного спроса со стороны населения и предприятий, что предопределило его динамику в 1999г.

Наибольший рост импорта из Ф. пришелся на продтовары – 37%. При этом учитывались поставки гум. помощи по линии ЕС. Вследствие роста внутреннего производства сократились закупки битой птицы. Без учета гум. помощи импорт продтоваров сократился на 1,8%.

Рост импорта также наблюдался по автомобилям и авиатехнике, в основном за счет поставок авиадвигателей (+679,8%), бумаге и электротоварам. По остальным позициям импорт сократился. В частности, поставки готовой одежды уменьшились на 36,5%, продукции текстильпрома на 22,1%, пром. оборудования на 45,4%.

Франц. инвест. присутствие в нашей стране по формальным параметрам считается довольно значительным. Накопленные инвестиции превысили, по данным Госкомстата, 3,2 млрд.долл. по состоянию на 1 янв. 2000г. (что составляет 11,1% всех иноинвестиций). По данной позиции Ф. занимает пятое место после Германии, США, Великобритании и Кипра. Однако, более 3 млрд.долл. составляют различные виды кредитов. На ПИИ приходится только 172,3 млн.долл. (около 1,4% от общего объема накопленных ПИИ). По ПИИ Ф. занимает восьмое место.

По итогам 1999г., поступления от франц. инвесторов составили 312 млн.долл. или 3,3% от общего объема привлеченных за год иноинвестиций, что значительно ниже аналогичного показателя за 1998г. (1,5 млрд.долл. или 13% всей суммы иноинвестиций за год). Франц. ПИИ достигли 69,2 млн.долл. или 1,6% от общего объема инвестиций за 1999г. Это значительно лучше, чем результаты 1998г., когда прямые франц. инвестиции едва достигали 15,4 млн.долл. или меньше полпроцента от общего объема инвестиций за 1998г.

За 9 мес. 1999г. прямые франц. инвестиции в рос. экономику составили за указанный период 672 млн.фр. (100 млн.долл.). Рос. же прямые инвестиции не превысили 13 млн.фр. (2 млн.долл.).

Франц. прямые инвестиции за 9 мес. 1999г. распределились: фин. посреднические операции – 243 млн.фр.; вложение в недвижимость и услуги – 197; обрабатывающая промышленность – 113; водоснабжение, газоснабжение, производство электроэнергии – 56; внешторг. операции, выплата компенсаций – 41; транспорт, связь – 10; строительство – 4 млн.фр.

Рос. прямые инвестиции, по франц. данным, были направлены в сектор недвижимости (7 млн.фр.), обрабатывающую промышленность (3 млн.фр.), использованы в фин.-посреднических и внешторг. операциях (3 млн.фр.). Франц. данные расходятся с оценками Минэкономики России.

Рос.-франц. сотрудничество в авиастроении. Развивается на основе решений двусторонней Комиссии по вопросам сотрудничества на уровне глав правительств. Координация деятельности и контроль выполнения возложен на Рос.-франц. совет по эконом., фин., пром. и торг. вопросам (СЕФИК), в рамках которого созданы рабочая группа «Конверсия оборонной промышленности» и отраслевая группа «Авиастроение». Основное внимание в двусторонних отношениях было сосредоточено на ряде проектов, которые стали приоритетными как для Ф., так и для России.

Проект МИ-38 в рамках программы «Еврокоптер» – тяжелый транспортный вертолет (ЦСКБ «Миль», Казанский вертолетный завод, объединение «Еврокоптер»). В ходе авиасалона «Макс-99» подписан контракт между «Еврокоптером» и рос. производителями о создании двух вариантов МИ-38 (гражд. и военного назначения). Стороны намерены завершить подготовку к серийному производству в 2006г. К реализации проекта подключилась ам. фирма «Пратт энд Уитни», которая будет поставлять двигатели PWC для будущего вертолета. Опытные образцы должны быть изготовлены к 2002г. Инвестиции в проект составят 500 млн.долл. от трех сторон.

Учебно-тренировочный самолет МИГ-АТ. Создано два серийных экземпляра, и 6 единиц находятся в заводских цехах. Франц. сторона в лице «Секстан Авионик» в ходе салона «Макс-99» пришла к соглашению с рос. стороной о проведении испытаний и сертификации МИГ-АТ в Жуковском. Ранее проблема сертификации тормозила реализацию данного проекта и начало серийного производства. Ген. дирекция вооружений МО Ф. (DGA) по итогам летных испытаний МИГ завершила сертификацию и подтвердила соответствие ТТХ МИГ-АТ евростандартам.

С целью повышения конкурентоспособности МИГ-АТ прорабатывается вопрос установки на самолет более мощного рос. двигателя или двигателя «Ларзак» франц. фирмы «Снекма». Французы рассчитывают на продажу МИГ-АТ в Грецию и Индию.

Рос.-франц. сотрудничество по космосу. Развивается в соответствии с положениями межправительственного «Соглашения о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях», подписанного 26 нояб. 1996г. в Париже (Протокол к Соглашению по тамож. вопросам от 12.01.99г.).

1. Спутниковые системы связи. Сотрудничество развивается в рамках рос. Фед. космической программы по разработке и изготовлению трех спутников связи «Экспресс-А» и трех спутников связи нового поколения «Экспресс-К» для дальнейшего поддержания орбитальной группировки системы спутниковой связи и вещания.

1.1. Проект «Экспресс-К (гос. контракт, 33 млн.долл.). Участники: РАКА, Гос. предприятие космической связи (ГПКС), НПО ПМ (г.Красноярск) и «Алькатель спейс индастри». Проект предусматривает замену спутников «Горизонт» (находящихся в критическом состоянии) и расширение орбитальной группировки за счет запуска на орбиту 3 спутников «Экспресс-К» рос. производства с использованием ретрансляторов «Алькатель». Проект существует с 1996г., а контракт на приобретение ретрансляторов был заключен 10.06.99г.

1.2. Проект «Экспресс-К» (гос. контракт, 558 млн.долл.) Участники: НПО ПМ, «Алькатель Эспас» «Аэроспасьяль». Проект предусматривал изготовление в 1999г. и 2002г. для фед. нужд 3 спутников связи «Экспресс-К». Госконтракт подписан в апр. 1998г. Не подписано соглашение о финансировании проекта, в связи с чем госконтракт не вступил в силу.

1.3. Проект создания спутника связи «Сесат-1» для Европейской организации спутниковой связи «Евтелсат» (ЕОСС) (29.5 млн.долл.). Участники: НПО ПМ, «Алькатель», «Аэроспасьяль». Совместные работы по данному проекту ведутся с 1996г.

1.4. В рамках достигнутых ранее на правит. уровне договоренностей в 1998г. началось активное сотрудничество в области производства телекоммуникационного оборудования для Европейской глобальной системы спутниковой связи на базе системы «Ростелсат» (АО «Корпорация Компомаш») и франц. системы «Скай-Бридж» («Алькатель Эспас»).

2. Спутниковая навигация. В 1998г. совместной декларацией РКА, КНЕС и ЕКА одобрен сценарий сотрудничества по данному направлению и подготовлены материалы для Европейской комиссии с предложениями по созданию перспективной Рос.-Европейской навигационной спутниковой системы ГНСС-2 с использованием в качестве базовой модернизированной рос. группировки Глонасс. В марте 1999г. система спутниковой навигации МО РФ «Глонасс» стала доступной для гражд. целей, что являлось одним из основных условий такой интеграции.

На авиакосмическом салоне «Ле Бурже-99» ЕКА, КНЕС и «Аэроспасьяль» отметили приверженность разработанному ранее рос.-франц. межведомственной рабочей группой сценарию создания европейской навигационной системы, которая представлена в ЕК для принятия полит. решения. В июне 1999г. в Люксембурге министрами транспорта стран ЕС одобрено решение о создании глобальной европейской навигационной системы EGNOS, на основе использования спутников Галилео, которая войдет в эксплуатацию не ранее 2008г. Контракт на разработку Европейской навигационной системы EGNOS подписан в июне 1999г. между ЕКА и «Алькатель Эспас». В Брюсселе ожидалось принятие министрами транспорта стран ЕС решение о выдаче мандата о начале переговоров с возможными партнерами: GPS (США) и «Глонасс» (Россия).

Параллельно процессу создания EGNOS, до создания ее орбитальной группировки (24 спутника Галилео), Россия и Ф. совместно рассматривают перспективу пром. внедрения и коммерциализацию комбинированных навигационных приемников Глонасс/GPS (радиоприемные устройства, которые позволяют обеспечить независимость приема информации со спутников ам. орбитальной группировки GPS и рос. «Глонасс». Контракт заключен между Гос.НИИАС и «Секстан Авионик».

4. Сотрудничество в рамках СП «Старсем»; создано 6 авг. 1996г. в Париже. Акционерами являются Рос. космическое агентство – 25%, Гос. научно-производственный ракетно-космический центр «ЦСКБ-прогресс» (г. Самара) – 25%, франц. фирмы «Аэроспасьяль» – 35% и «Ариан Эспас» – 15%. Деятельность «Старсем» направлена на коммерческое использование ракетоносителя «Союз» на мировом рынке услуг по запускам и выполнение совместных проектов в различных областях космической деятельности.

Доработана инфраструктура космодрома Байконур для запусков КА «Глобалстар» (США). Осуществлено четыре успешных запуска с блоком выведения ИКАР, изготовлено 2 РН «Союз» для последующих запусков. На салоне «Ле Бурже-99» достигнута договоренность на запуск еще 2 спутников «Глобалстар».

АО «Старсем» принимает долевое участие в завершении отработки нового разгонного блока «Фрегат» для ракетоносителя «Союз» и подписал контракт на запуск космических аппаратов «Кластер-2» с Европейским космическим агентством, по программе исследования «Марс».

5. Дистанционное зондирование и наблюдение Земли из космоса. Сотрудничество реализуется в виде проектов:

— развертывание пунктов приема информации с рос. космических аппаратов (КА) типа «Ресурс-01», франц. КА типа «Слот» и распространение данных космических съемок с указанных КА в третьих странах;

— спутниковый мониторинг ледовой обстановки в районе Северного морского пути (проект «Айсвоч»). Разработан план-график совместных работ РКА и ЕКА со 2 полугодия 1999г. Намечен запуск КА «Океан-0»;

— создание космического комплекса «Ресурс-ДК» и системы распространения информации на внешних и внутренних рынках. В янв. 1999г. проведены переговоры делегаций РКА и «Старсем» по участию франц. стороны в разработке КА и совместному распространению получаемой от него информации.

— контроль радиационного баланса Земли с помощью рос. КА «Ресурс-01» и прибора «Скараб». Запуск осуществлен в июле 1998г., проводится комплекс тех. мероприятий по обеспечению непрерывного сбора информации с прибора «Скараб»;

— создание европейско-рос. системы мониторинга окр. среды. Проблема – отсутствие финансирования участия рос. стороны Евросоюзом.

6. Другие проекты:

— исследования в области космического материаловедения и биотехнологий на автоматических космических аппаратах «Фотон».

Между РКА и КНЕС заключено и действует соглашение по программе сотрудничества в области космического материаловедения на трех КА «Фотон» (№ 10, 11, 12). Завершается изготовление научной аппаратуры КА «Фотон» № 12. Начаты предварительные переговоры по программе «Фотон-13».

— проведение компьютерного моделирования на базе двигателя РД-0120 (программа «Рекорд»). Завершены работы по двум этапам программы. Проведены 4 испытания РД-0120 и моделирование двигателя и его агрегатов.

Об открытии космодрома Куру для запусков рос. ракетоносителя «Союз». До середины 80-х г. развитие космической техники и услуг осуществлялось в соответствии с национальными программами. Углубление межд. сотрудничества в этой области привело к новому этапу, который характеризуется, с одной стороны, большим и разнообразным спросом на космические услуги, а с другой – избытком предложений по пускам носителей в каждом сегменте рынка. Определились следующие основные участники рынка коммерческих запусков: компания Boeing, которая располагает гаммой носителей Delta II, III, IV и рос.-украинским носителем «Зенит» (проект Sea Launch); компания Lockheed Martin создала совместно с рос. объединением имени Хруничева консорциум ILS (International Launch Services), предлагающий ам. носители типа Atlas II, III, V и рос. носитель «Протон»; компания Arianespace, которая использует ракеты Ariane 4 и в последующем Ariane 5, а также принимает участие в коммерциализации рос. носителя «Союз» через СП «Старсем».

С целью повышения конкурентноспособности на рынке коммерческих запусков страны-члены ЕКА приняли в 1999г. программу усовершенствования носителя Ariane 5 для удержания позиций, завоеванных Arianespace в области запусков спутников на геостационарную орбиту. После прекращения в 2002-03 гг. из-за эконом. нецелесообразности дальнейшей эксплуатации ракеты Ariane 4 Европа будет иметь в своем распоряжении лишь тяжелый ракетоноситель Ariane 5, способный доставить полезную нагрузку около 10 т. на геостационарную орбиту. Указанный носитель не приспособлен для доставки средней и малой полезной нагрузки на низкие орбиты. Принимая упомянутую программу, ЕКА руководствовалось тем, что имеющиеся в наличии ограниченные фин. ресурсы уйдут на модернизацию Ariane 5 и не покроют возможную разработку европейского среднего носителя.

Вместе с тем, в странах ЕКА созрело понимание того, что Европе необходим полный спектр ракетоносителей по двух причинам. Для продолжения гос. программ научных исследований и для удовлетворения потребностей военных ведомств европейские страны должны располагать носителями, предназначенными для доставки средних и малых полезных нагрузок. Конкуренты Arianespace (Boeing, ILS) предлагают своим клиентам полную гамму носителей, что выглядит весьма привлекательно благодаря их пром. унификации, сжатым срокам производства и коммерческой рентабельности.

В апр. 2000г. СП «Старсем» добилось значительных успехов, заключив контракт на запуск 32 спутников для группировки мультимедиа Sky Bridge, и обеспечило загрузку на 11 пусков ракеты «Союз».

В начале мая 2000г. на заседании совета директоров Arianespace было заявлено, что средний ракетоноситель «Союз» представляет собой наряду с Ariane 5 и малой ракетой «Рокот» составную часть единого пакета носителей, которыми располагает Европа для удовлетворения потребностей в запуске всей гаммы ИСЗ. Представители компании надеются, что до 2003-04 гг. должно быть принято решение о возможных экваториальных пусках «Союза» с космодрома Куру. В Arianespace считают, что в этом случае рос. носитель при определенной доработке может расширить спектр решаемых задач. Проект по строительству доп. наземного оборудования на Куру для этих целей оценивается в 300 млн.долл.

О сотрудничестве в сфере АПК в 1999г. Россия стала одним из важнейших импортеров с/х товаров из Ф. Ее экспорт в Россию составил 4 млрд.фр. в 1997г. После США, Швейцарии и Японии Россия тогда находилась на 4 месте по импорту франц. с/х продовольствия.

После августовского 1998г. кризиса, вследствие значительной девальвации рубля, произошла замена импорта из Ф. с/х товарами рос. производства. К тому же франц. Минфином были заморожены гос. гарантии по среднесрочному страхованию экспортных операций. Тем не менее франц. предприятия пытались развивать проекты, направленные, по их мнению, на рост производства рос. с/х товаров.

Рос.-фран. связи на с/х направлении строятся на основе межправит. Соглашения об эконом. и научно-тех. сотрудничестве в области АПК, заключенного в июле 1992г. Для практической реализации упомянутого соглашения в нояб. 1996г. был учрежден в рамках Комиссии по вопросам двустороннего сотрудничества на уровне глав правительств Рос.-франц. агропром. комитет (РФАПК). Составной частью Комитета являются образованные рос. и франц. частями рабочие группы и секретариаты. Так, основные материалы для заседаний готовятся тремя рабочими группами: качества и безопасности пищевых продуктов, допуска на рынки с/х продуктов и инвестиций.

Нельзя не упомянуть о важной роли в развитии рос.-франц. отношений в сфере АПК Совета по эконом., фин., пром. и торг. вопросам (СЕФИК), франц. сопредседателем которого является министр экономики, финансов и промышленности. СЕФИК играет решающую роль в одобрении проектов франц. инвестиций в Россию. Последнее заседание совета состоялось 11 мая 1999г. в Париже.

Французы предлагали провести очередное заседание осенью 2000г., в ходе которого можно было бы обсудить основные проекты двустороннего сотрудничества с Россией, отчитаться о проведенной работе на этом направлении перед премьер-министрами двух стран. Среди тем, которые франц. министерство с/х хотело бы обсудить в ходе заседания РФАПК, самыми важными для него являются защита наименований мест происхождения товара и углубление двустороннего сотрудничества на этом направлении, а также защита франц. инвестиций. Важными для французов являются также вопросы свободного перемещения с/х сырья между рос. регионами и упрощения процедуры сертификации предназначенных на импорт товаров. К этому следует добавить вопросы подготовки франц. стороной рос. специалистов в области с/х.

Сегодня в рамках рос.-франц. сотрудничества в сфере АПК реализуется ряд проектов, главными из которых для французов являются:

— создание завода по переработке молочной продукции группой «Данон» в Московской обл. (г.Чехов), реализация аналогичного проекта в Тольятти, а также внедрение программы качественного и количественного улучшения молочных продуктов и системы сдачи молока;

— создание группой «Суфле» завода по производству пивоваренного солода совместно с санкт-петербургской фирмой «Балтика», а также внедрение интенсивной технологии производства и сбора пивоваренного ячменя для потребностей солодовни как в Ленинградской обл., так и во многих рос. регионах;

— модернизация фирмой «Мериэль» Щелковского биокомбината по производству вет. препаратов и вакцин для животных,

— распространение деятельности компании «Еврафрик», специализирующейся на репродукции крупного рогатого скота мясных франц. пород, на ряд рос. регионов;

— расширение реализуемой фирмой «Луи Дрейфус» через СП «Древо» программы развития зерновых культур, сахарной свеклы и подсолнечника за пределы Воронежской обл.;

— учреждение франц. группой «Сюкден» СП по производству с/х оборудования в Липецкой обл. и строительство мощностей в Волгоградской обл.

Ф. демонстрирует свое желание оказывать помощь на основе двустороннего финансирования в реализации двух пилотных программ заочного обучения специалистов с/х и агропром. профиля. Французы также готовы обучать рос. специалистов системе управления с/х предприятием, в частности, молочного направления. Как известно, эти две программы вписываются в рамки плана подготовки кадров, утвержденного президентом РФ. Так, в рамках упомянутого плана с 24.10. по 7.11.1999г. французы приняли рос. делегацию, в состав которой входили представители департаментов аграрной политики и земельных отношений, прод. рынка, животноводства и племенного дела, а также департамента ветеринарии министерства с/х и продовольствия России.

Французы считают, что одной из немногих сфер, где имеется полное взаимопонимание с рос. стороной, является сотрудничество в вопросах ветеринарии. Так, в результате многочисленных контактов соответствующих служб двух стран удалось подписать многочисленные санитарные сертификаты. Сотрудничество на данном направлении позволило относительно быстро решать болезненные вопросы, связанные с недавними кризисами в области поставок мясных продуктов.

Франц. сторона также содействует России в участии в программах научного сотрудничества, в частности в рамках программы «Геноплант», а также в реализации мер, регламентирующих использование генетически измененных организмов.

Рос.-франц. децентрализованное сотрудничество. Укреплению прямых связей между Москвой и Парижем как своеобразного символа рос.-франц. сотрудничества придал новый импульс визит делегации мэрии Москвы во главе с Ю.М. Лужковым, которая находилась здесь с 25 по 27 марта 1999г. по приглашению мэра франц. столицы Ж.Тибери. Были рассмотрены проект реконструкции Института скорой помощи им. Склифосовского, сотрудничество автозаводов «Рено» и «Москвич».

Ж.Тибери и Ю.М.Лужков обсудили ход реализации подписанной 9 окт. 1998г. «Программы технического децентрализованного сотрудничества между Парижем и Москвой на период с 1999 по 2000 гг.» На пресс-конференции мэры подчеркивали, что этот документ заложил основу для углубления сотрудничества в таких областях, как туризм, транспорт, обустройство и строительство, очистка воды и водоснабжение, переработка мусора, городское освещение. Мэрами Москвы и Парижа был подписан протокол, предусматривающий открытие водного маршрута между Москвой и Парижем с июня 2000г.

Успешно развивалось сотрудничество Московской обл. с регионом Иль-де-Франс. Прошедшая 15.05.1998г. в Париже презентация, на которой было представлено 50 предприятий области, принесла ощутимые результаты.

Значимым событием явилось проведение 19 апр. 1999г. в Екатеринбурге «Круглого стола», в работе которого приняли участие посол Ф. в России, 45 представителей франц. фирм, а также руководители предприятий, организаций области. В рамках мероприятия состоялись встречи представителей «Алкатель кабль» и «Свердловэнергоснабкомплект» и «Екатеринбургэнерго», аэропорта «Кольцово» и «Аэропор де Пари». Между Ассоциацией межд. автоперевозок и фирмой «Рено» достигнута договоренность об открытии в Екатеринбурге представительства последней с целью расширения на Урале дилерской сети по продаже автомобилей. Уральский оптикомеханический завод рассмотрел с фирмой «Сажем» вопросы совместного производства тепловизионной техники. Важными явились встречи руководства «Золото-платина банка» с представителями «Креди Лионэ», «Натексис банка» и «Евробанка» на предмет сотрудничества в области предэкспортного финансирования рос. и франц. предпринимателей, а также межбанковского кредитования предприятий-экспортеров, и т.д. Область готова передать французам перечень перспективных инвест. проектов, в частности разработки месторождения марганцевых руд и разведки нефтяных пластов. Кроме того, она готова предоставить реальные региональные гарантии по проектам с Ф. Свердловская область является одним из важных партнеров французов: товарооборот области с Ф. составляет 30 млн.долл. Однако аналогичный показатель торговли с США, после открытия в 1994г. в Екатеринбурге ам. генконсульства, вырос в 3 раза и составил 480 млн.долл.

С 17 по 24 апр. 1999г. во Ф. побывала делегация депутатов Нижегородской гор. думы во главе с пред. комитета по экономике и предпринимательству Е.Р.Баркманом. Главной задачей делегации являлось изучение возможностей привлечения франц. предприятий к участию в Нижегородской ярмарке.

Татарстан имеет во Ф. своего представителя. В 1999г. Межд. институт госслужбы при премьер-министре Ф. продолжал реализацию финансируемой МИД Ф. «Программы сотрудничества в области гос. службы». В рамках этой программы 11 госслужащих Татарстана прошли стажировку во Ф. по проблеме межд. эконом. отношений, а также по вопросам содействия со стороны государства регионам Ф. и поддержки их экспортной и импортной деятельности. В Казани с участием франц. экспертов и специалистов были организованы три семинара по вопросам соц. защиты, децентрализованного управления и информ. обеспечения республиканских структур в работе с населением. По линии министерства экономики, финансов и промышленности Ф. в рамках «Ассоциации по развитию обменов эконом. и фин. технологиями» (ADETEF) была организована поездка франц. экспертов в Казань с целью проведения семинара по проблемам формирования и взаимосвязи центр. и регионального бюджетов, а также вопросам их финансирования. Под эгидой минэкономики, финансов и промышленности Ф. была организована поездка руководителей крупных предприятий Татарстана во Францию с целью обсуждения возможных проектов взаимовыгодного инвест. и пром. сотрудничества с такими фирмами, как ЖИАТ, СНПЕ, «Еврокоптер», «Сажем» и др.

С 20 по 30 мая 1999г. Францию посетила делегация администрации г. Сургута, которая приняла участие в мероприятиях, проводившихся в рамках третьего фестиваля славянской культуры. Состоялась презентация г. Сургута, а также культур народов Севера. С 26 по 30 окт. 1999г. делегация парижского Университета Paris VI посетила г. Обнинск по приглашению Медицинского радиологического научного центра.

С 8 по 11 июля 1999г. в Париже побывала делегация Калужской обл. во главе с губернатором В.В.Сударенковым. В ходе встреч с экспертами ECTI (Программа межд. технических обменов и консультаций) обсужден ряд программ, реализуемых в рамках ТАСИС. На переговорах с руководством ECTI была подтверждена взаимная заинтересованность в работе ее экспертов на предприятиях Калужской обл. Укреплению этих контактов послужила поездка с 1 по 8 дек. 1999г. экспертов ECTI в Калужскую обл.

Об оценке во Ф. кредитного рейтинга России. 30 янв. 2001г. франц. фин. компания по страхованию экспортных кредитов КОФАС опубликовала рейтинг страновых рисков.

При оценке страновых рисков и определении кредитного рейтинга того или иного государства в КОФАС учитываются: полит. факторы; риски нехватки валютных резервов; риск сильной девальвации нац. валюты; системные риски банковского сектора; риски конъюнктуры; платежная дисциплина по краткосрочным операциям и, что выходит на первый план для России сегодня, способность государства выполнять свои внешние обязательства.

Кредитные рейтинги КОФАС совпадают с классификацией ОЭСР. Россия относится к шестой группе рисков (или группе С). Эта группа объединяет страны, где «очень нестабильная эконом. и полит. обстановка может ухудшить и без того плохую платежную дисциплину» эконом. агентов. Она включает главным образом страны тропической Африки – Ангола, Камерун и пр., несколько стран Сев. Африки и Бл. Востока – Иран, Ливан, Ливию, Азии – Индонезия, Бирма, Вьетнам и Вост. Европы и СНГ – Казахстан, Румыния.

К последней 7 группе D, которую совсем нед