Франция — республика. Действует конституция Пятой республики — «Конституция
Республики и Сообщества» от 28 сентября 1958 г. с изменениями, внесенными в 1962
г., 1963 г., 1974 г., 1976 г., 1985 г., 1986 г., 1992 г., 1993 г. и 1995 г.
Глава государства — президент, избираемый всеобщим прямым голосованием сроком
на 7 лет. Президент избирается абсолютным большинством голосов. Если это
большинство не достигнуто в первом туре голосования, проводится второй тур.
Президент назначает премьер-министра и министров без утверждения их парламентом,
имеет право распускать Национальное собрание после предварительных консультаций
с председателем Национального собрания и назначать новые выборы, может принимать
любые чрезвычайные меры, которые «диктуются обстоятельствами». Возглавляет
Высший совет магистратуры.
Законодательная власть осуществляется парламентом, состоящим из двух палат:
Национального собрания и Сената. Национальное собрание избирается по
мажоритарной системе в 2 тура сроком на 5 лет. Состоит из 557 членов: 555 членов
избираются в 555 избирательных округах в метрополии и 22 члена — в заморских
департаментах. Сенат избирается путем косвенного голосования по мажоритарной
системе сроком на 9 лет. Каждые 3 года состав Сената обновляется на одну треть.
Сенаторы избираются не всеобщим голосованием, а лишь голосами
выборщиков-депутатов, членов областных и генеральных советов департаментов, а
также муниципальных советов. Согласно конституции председателю Национального
собрания предоставлено право обращаться в Конституционный суд.
По конституции 1958 г. создан Конституционный совет — высший орган,
осуществляющий контроль за соблюдением конституции. В совет входят 9 членов,
назначаемых на 9 лет (их мандат не возобновляется), и все бывшие президенты
республики пожизненно. Конституционный совет обновляется на одну треть каждые 3
года. Три члена совета назначаются президентом, трое — председателем Сената и
трое — председателем Национального собрания. Председатель Конституционного
совета назначается президентом из числа членов совета и формально является
восьмым лицом в государственной иерархии. Конституционный совет осуществляет
контроль за выборами президента, депутатов и сенаторов, следит за правильностью
проведения референдумов и объявляет их результаты. Решения Конституционного
совета никакому обжалованию не подлежат. Они обязательны для всех
государственных властей, административных и судебных органов. Запросы в этот
орган могут направлять президент, премьер-министр, председатели обеих палат
парламента, а также группа депутатов, насчитывающая не менее 60 человек.
Исполнительная власть осуществляется президентом и Советом Министров
(правительство). Президент назначает премьер-министра и по его представлению —
министров. Член парламента не может быть одновременно членом правительства.
Правительству не нужен вотум доверия, однако оно может быть отправлено в
отставку посредством вотума недоверия, объявленного большинством в Национальной
ассамблее.
В марте 1982 г. принят закон о децентрализации, согласно которому Франция
делится на 95 департаментов, 22 области и особую административную единицу
Корсику. Закон наделяет исполнительной властью председателей генеральных советов
в департаментах и региональных советов в областях. Закон о статусе Корсики,
принятый в ноябре 1990 г., предусматривает создание в Корсике законодательного и
исполнительного органов, которым переданы функции, исполнявшиеся ранее
центральными административными органами.
